杨承军:中美元首会晤体现中国大战略胸怀

2021-11-16 14:25:30

中美元首会晤体现了中国的大智慧、大战略

作者:杨承军教授,博导,享受国务院特殊津贴

11月16日,中美两国元首进行了3个多小时的视频会晤,时间远超预计。这次会谈吸引了多个国家高度关注,因中美关系将深度影响世界及地区安全形势,意义重大。会晤虽然没有带来两国的实质性变化,但随着中国的崛起和发展,美国今后对华的做法有可能有所改变及缓和。下面我谈两点:

会晤体现了中国的大战略胸怀

根据美国的多次要求,中国同意了与其进行视频会晤,再次体现了中国作为一个负责任国家的大智慧和大战略思维,也再次看清了美国下步想干什么。对于这次会晤,我做出六点分析判断:

一是会晤气氛体现了坦诚和友好。两位领导人过去曾以副职身份有过外交接触,有一定了解和交往基础。这次会谈一开始,两位领导人就互相招手互致问候。会晤中双方都强调了中美关系的重要性,也再次明确了对重要关切问题的原则立场;拜登总统谈到:“我赞成习近平主席所讲,美中关系只能搞好,不能搞砸。我愿明确重申,美方不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。美国政府不支持台独,希望台海地区保持和平稳定”。会谈的气氛坦诚融洽,也体现了双方领导人的涵养、风度和肚量。

二是会晤是坦率、建设性、实质性和富有成效的。这次会晤在能源、气候、卫生安全等问题上达成了广泛共识,还就阿富汗、伊朗核问题以及朝鲜半岛局势等,其他共同关心的国际和地区问题交换了意见。会晤对于进一步改善两国关系、加强国际合作、促进世界的和平、稳定及发展,无疑具有重要意义。

三是两国的准备都很充分。从两国元首的发言中可以看出,事前各自都进行了缜密准备:为了这次会晤,美国从多方面努力并准备了4个多月;中国智囊团也通过充分研究和论证,提出了会晤的要点建议,充分体现出两国元首对中美关系的高度重视。

四是体现了对两国关系愿景的良好期待。会晤中,习近平主席谈到:“中美应该相互尊重、和平共处、合作共赢,既办好各自国内的事情,又承担起应尽的国际责任”;提出“中美应着力推动四个优先事项:一是展现大国的担当,二是本着平等互利精神推进交往,三是管控分歧和敏感问题,四是加强在重大国际和地区热点问题上的协调与合作”。拜登总统谈到:“我们有责任确保两国的竞争不会走向冲突,不论有意或是无意的。我们需要重建共识的护栏,清晰坦诚地对待我们的分歧,在涉及共同利益的方面共同努力;中美应管控分歧,避免竞争变冲突”。可见双方都希望两国关系得到改善,希望继续扩大合作领域和发展两国关系。

五是双方分歧仍然十分明显。这些分歧仍然很鲜明和清晰,如拜登谈到的“避免竞争变冲突”,美国把两国关系定性为竞争关系本来就非常错误,各国以不同的方式发展自己,为什么非要与别国竞争?习主席谈到,“中国人民历来爱好和平,主张和为贵,中华民族血液中没有侵略他人、称王称霸的基因”;习主席再次强调,“台海局势面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图倚美谋独,这一趋势十分危险,是在玩火,而玩火者必自焚;----如果台独分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施”。

六是美国迫切需要得到中国帮助。特别是希望中国购买美国的国债,希望人民币宣布贬值,希望中国大量购买美国商品,希望中国减少对疫情溯源的追问,因为这是他们的痛处和要害。这次会晤中虽然没有更多涉及这些具体问题,但其他官员在私下与中方沟通时,曾多次谈到这些诉求。

对中美关系前景的分析与展望

中国和美国都是大国,两国关系的好坏直接影响到世界安全形势及其走向。对接下来的两国关系,我做出八点判断;

一是中国的发展和崛起不可阻挡。国富民强,是中国党和政府所追求的理想及目标,习主席谈到,“中国共产党的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。我上任时就说过,人民对美好生活的向往,就是中国发展最大内生动力,谁想阻挡这个历史趋势,中国人民都不会答应”!在新的百年起步之时,中国共产党必将领导全国人民,继续谋取新的历史性跨越,实现中华民族伟大的统一和复兴,这是不可阻挡的历史潮流。

二是美国的霸权主义不会改变。美国建国242年以来,只有16年没有打过仗,先后经历过200多场战争。除了两次世界大战,还有美墨、美西、海湾、科索沃及伊拉克战争等。他们认为通过战争可以解决一切问题。在美国,无论是民主党执政、还是共和党掌权,这个理念他们都不会改变。

三是中美之间将继续保持高层沟通。对此习近平主席谈到:“中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,应该加强沟通与合作”;通过会晤,两国元首一致认为,“双方同意继续通过各种方式保持密切联系,推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道”。我们对达成这样的共识感到由衷高兴!

四是美国在今后一个时期仍将步履维艰。美国当前可谓是四面楚歌,拜登上任10月以来,目前他们在外部:其领导地位不断动摇,美元地位下降,昔日盟国离心离德;在国内:对拜登政权的民意支持度不断下降,社会矛盾加剧,经济不断下滑,疫情难以遏制等。

五是中美合作有着广阔的领域。中美两国有着很强的互补性,特别在维护世界及地区安全、控制环境污染、打击恐怖势力、抗击疫情、缉拿刑事罪犯等领域,都存在合作空间。但前提必须是与人为善,而不是把对方看成是“竞争对手”。

六是中美分歧将长期存在。中国与美国在国家性质、民族历史、传统文化、价值观念、处世理念等方面,都存在截然不同的历史和做法,这些决定了中国和美国之间的分歧、矛盾乃至斗争,都必将是长期的、复杂的、有时是很尖锐的。

七是我们还是要防范局部武装冲突。为了转移国内矛盾焦点、做给盟国看,美方仍然有可能挑起局部冲突;特别是如果像希特勒那样的战争疯子在美国上了台,那么爆发全面战争、甚至使用毁灭性武器的极端危险性都存在。

八是美国不会放弃对台湾和亚太盟国的支持。美国不会放弃台湾这个砝码,并以此作为牵制中国的棋子;虽然他们现在声称不支持台独,但是多年来他们是怎么做的?世人都看的很清楚。美国将继续支持日本、澳大利亚等作为他们制衡中国的马前卒;会继续保留印太军事基地,作为遏制中国的前沿阵地。

这次会晤中,拜登一直都在低头念稿子,生怕再次说错话;我们习主席却始终态度安详的目视前方,两人水平的差距,一目了然。对于美国,我们还是那句话:中国从来不主动惹事,但也从来不怕事;虽然对话比对抗好,但如果美国确有诚意、言行一致、说到做到,我们坚信这个世界一定会更加平静和更加美好!


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