国家总理李总理7月28日主持人举办国务院办公厅常务会，布署进一步改革创新健全中央预算科研经费管理方法，给与科研人员更高经费管理方法自主权；明确平稳活猪生产能力的对策，推动稳价稳价，提高生猪肉安全性供货确保工作能力。

　　会议指出，要依照中共中央、国务院办公厅布署，深入贯彻绿色发展理念，坚持不懈自主创新在中国现代化建设全局性中的关键影响力，对于科研人员突显关心，全力消除不符科研规律性的经费管理规定，更强鼓励科研人员全身心刻苦钻研。大会明确了进一步改革创新健全中央预算科研经费管理方法的对策。一是简单化预算管理，将费用预算学科从9个之上精减为3个。将机器设备费等费用预算调济权所有下发给新项目担负企业。对基础研究类和优秀人才类新项目实行经费包干制。二是增加科研人员鼓励，提升 科研新项目间接成本占比，科研新项目经费中用以“人”的花费可以达到50%之上。对数学课等纯理论基础研究新项目，间接成本占比可提升 到60%。科研企业可将间接成本所有用以业绩考核开支。扩张业务费支出范畴，由企业交纳的新项目聘用人员个人社保补贴、公积金等列入业务费税前列支。高新科技科技成果转化现钱奖赏不会受到所属单位绩效考核工资总产量限定，不当作核准下一本年度绩效考核工资数量。三是加速新项目经费拨款进展，项目任务书签署后30日内，要将经费拨款至担负企业。新项目进行后，盈余资产留归担负企业应用，用以科研立即开支。从科研经费中税前列支的国际交流与沟通交流花费不列入“三公”经费范畴。四是自主创新财政局科研经费适用方法。依照我国明确的关键和范畴，由佳選生物学家独立明确课题研究、科研精英团队和经费应用。适用新式产品研发组织推行“费用预算 实施细则”管理机制，除独特要求外，存量资金适用造成的科研成果及专利权由新式产品研发组织依规获得、独立决策转换及应用推广。五是科研新项目由有关层面配置科研财务助理，给予预算管理、费用报销等系统化服务项目，缓解科研人员事务性工作压力。有关人力资源成本可根据新项目经费等方式处理。六是改善科研经费管控。提升事中过后管控，依规依规进行审计监督。会议要求，各有关层面要紧抓以上对策贯彻落实，国务院办公厅提升监督。

　　专业人士强调，进一步改革创新健全中央预算科研经费管理方法，给与科研企业大量自主权，有利于鼓励科研人员全身心刻苦钻研，积极主动激发自主创新魅力，正确引导自主创新資源合理配备，提高我国自主创新管理体系的总体效率。

　　国家科技部发展战略规划司厅长许倞7月27日在国务院新闻办记者招待会上表明，要健全合乎基础研究特性的点评和管理方式，构建刻苦钻研的科研自然环境，激励科研人员甘坐“坐冷板凳”，独闯自主创新“无人区”。

　　“科研经费拨款全过程简单化，提高科研财政资金应用的主体性，增加科研人员鼓励，提高科研人员工资待遇，有益于促进在我国科研向更高端发展趋势。”中南财经大学数据研究院实行校长盘和林对《经济参考报》新闻记者表明。

　　盘和林强调，科研关键分成2个一部分，一是基础学科一部分，其间距商用化有一定间距。给与科研人员更高经费管理方法自主权，有益于鼓励科研人员提高基础学科水准，推动科技进步发展趋势。二是应用科学一部分，其关键朝向商用化。要切实根据推动产学研用结合及其专利权商业落地式，从而提高科研人员科学研究资金投入的收益。“加强基础研究是完成高质量高新科技自强自立的必定规定，科研经费改革创新要关键朝向基础学科科学研究。”

（文章内容来源于：经济观察报）

文章内容来源于：经济观察报
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